Home / Снос / Гаражная амнистия 2021 год. Что это? Последние новости.

Гаражная амнистия 2021 год. Что это? Последние новости.

Что известно о гаражной амнистии в Российской Федерации

В течении марта 2021 года законопроект №1076374-7 о гаражной амнистии был принят дважды Государственной думой РФ. Второе чтение проходило 16 марта, а окончательный вариант был одобрен в третьем чтении 23 марта. Теперь, чтобы гаражная амнистия начала работать ее должны утвердить сенаторы и Президент государства. Если документ не претерпит ни каких изменений, то Закон вступит в силу 01 сентября 2021 года. Предполагается, что документ будет работать в течение 5 лет, т.е. до 01 сентября 2026 года.

Председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, он же является одним из соавторов законопроект рассказал о некоторых поправках, которые были внесены в него и документ обрел окончательный вариант. Отметим, что закон о гаражной амнистии является вторым нормативно-правовым актом после дачной амнистии. Этот документ затронет интересы миллионов автовладельцев.

Какие гаражи не попадают под «амнистию»?

Согласно п. 18 ст. 3 принятого Госдумой закона, под «гаражную амнистию» не попадают:

  • гаражи-объекты вспомогательного использования по отношению к домам (в том числе предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности по ремонту, обслуживанию и мойке автомобилей);
  • гаражи, которые по закону признаны самовольной постройкой, подлежащей сносу;
  • гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимые для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций;
  • гаражи в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземные гаражи.

Упрощенный порядок оформления также не будет действовать в отношении «ракушек», которые не являются капитальными гаражами, а считаются движимым имуществом. Впрочем, в отношении «ракушек» законопроект о «гаражной амнистии» вводит в Земельный кодекс статью 39.36-1, в которой регламентируется использование гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения некапитальных гаражей вблизи места жительства.

Согласно этой статье, местные власти смогут выделять специальные участки для возведения некапитальных гаражей неподалеку от жилых домов. Преимущество в праве пользования такими участками будет у инвалидов, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС и т. д. Как сообщается на сайте Росреестра, такое размещение предполагается осуществлять на основании утверждаемой органом местного самоуправления схемы размещения подобных объектов без предоставления земельного участка и установления сервитута (от лат. servitus, servitutis — «подчиненное положение»; термин обозначает право пользования чужой собственностью, которое может распространяться на нежилое и жилое помещение либо земельный участок).

«Гаражная амнистия» также не распространяется на гаражи, построенные после 2004 года, поскольку 30 декабря 2004 года в стране начал действовать новый Градостроительный кодекс, согласно которому права собственности на недвижимость должны регистрироваться сразу после постройки. Упрощенный порядок оформления также не будет действовать в отношении тех, кто не найдет документов, подтверждающих право на гараж.

26 января 2021 года в Государственной думе был рассмотрен и принят в первом чтении законопроект о гаражной амнистии. После этого он претерпел некоторые изменения и, как говорилось выше, окончательный вариант был одобрен 23.03.2021 года.

Вопрос с гаражами возник давно и довольно «остро», и требовал принятия мер, для его решения. В первую очередь это касается гаражей, находящихся в гаражных объединениях. На сегодняшний день миллионы граждан не могут оформить в свою собственность гаражи, которыми пользуются долгие годы, некоторые были возведены еще в советские времена.

Главная проблема владельцев гаражей – отсутствие у них документов, как на гараж, так и на землю, которая находится под ним, а оформить право собственности одно без второго невозможно. Законом о гаражной амнистии предусмотрено одновременное оформление прав собственности на гараж и на земельный участок. Законодатели, чтобы облегчить жизнь владельцам гаражей, предусмотрели процедуру оформления без уплаты государственной пошлины. Другими словами, россияне смогут сэкономить денежные средства на процедуре оформления.  Кроме того, законом предусмотрен механизм упрощенного бесплатного оформления права собственности на гараж и землю, находящуюся под ним.

В первом чтении в законопроекте предусматривалась амнистия только на капитальные строение. Это вызвало ряд вопросов среди пользователей гаражей, которые их сооружали не на всю оставшуюся жизнь, а временно, к примеру, гаражи, сваренные из металла. После внесения некоторых корректировок, сейчас гаражная амнистия распространяется и на указанные временные сооружения, но они должны были быть возведены до 30 декабря 2004 года, т.е. до момента принятия нового Градостроительного кодекса РФ. Это касается не только отдельно стоящих гаражей, но и тех, которые располагаются на территориях гаражно-строительных кооперативов. Что касается ГСК, то здесь действует определенное условие – земля должна была быть выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу непосредственно под строительство гаражей и земля должна находится у такого ГСК в бессрочном пользовании, либо бессрочное пользование было переоформлено в действующую аренду. Но, в данном случае это не касается так называемых гаражей-ракушек.

Законом определен конкретный перечень документов, которые потребуются для оформления гаража и земельного участка под ним в собственность, на них остановимся в нескольких словах ниже. Но это не полный перечень документов, он может быть расширен исходя из местных условий. Т.е. региональное руководство обладает правом расширить этот список.

Законом предусмотрено, что уполномоченный орган регионального Росреестра передает собственнику все необходимые документы (выписку из ЕГРН), что облегчает жизнь россиянам – не нужно бегать, стоять в очередях, чтобы получить нужный документ.

Гаражная амнистия для наследников гаражей, неоформленных в собственность, а также покупателе

Не малый интерес вызывает и тема наследства гаражей, которые не были оформлены в собственность должны образом, но которым длительное время пользовались по назначению автовладельцы. Такими гаражами могут владеть в настоящее время наследники, а некоторые могли быть приобретены добросовестными покупателями.

Оба вопроса широко обсуждались во втором чтении и законопроект претерпел некоторые изменения по этим вопросам.

Что касается наследников, то их права максимально соблюдены. Теперь в законе прямо закреплено, что лица, являющиеся наследниками гаража, имеют право оформить их в свою собственность в рамках гаражной амнистии. Но, в обязательном порядке земельный участок должен был быть предоставлен непосредственно для возведения гаража.

В нескольких словах остановимся на добросовестных покупателях и на лицах, которым было передано членство в гаражных кооперативах.

Законопроект защищает права покупателей гаражей, которые не были оформлены должным образом, а также граждан, которым было передано членство в гаражных кооперативах. Такие лица, в соответствии с гаражной амнистией имеют возможность оформить в право собственности гаражи и земельные участки, на которых они расположены.

Немалый интерес вызывает и такой вопрос: «Гараж и земля перешли в собственность, но, чтобы добраться к нему необходимо будет пройти-проехать по земельному участку, принадлежащему другому собственнику. Неужели придется платить за проход-проезд?». В законопроекте отмечено, что за проход-проезд по земле общего пользования никто ничего и никому платить не будет. Кроме того, в гаражной амнистии отмечено, что никто не вправе ограничить доступ собственников гаражей к своему гаражу, а равно ограничить доступ других граждан, которые пользуются этим гаражом.

Опыт земельных амнистий в России

С 1 сентября 2006 года начала действовать дачная амнистия, по которой можно в упрощенном порядке оформить права на землю, дачные и садовые дома, гаражи и хозпостройки. Для этого не требуется разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

С начала действия дачной амнистии, по информации Росреестра, в упрощенном порядке зарегистрированы права собственности более чем на 13,5 млн объектов недвижимости. В прошлом году Госдума продлила дачную амнистию до 1 марта 2026 года.

В августе 2017 года была запущена лесная амнистия. Она нужна, чтобы исправить ошибки при двойном учете лесных участков. Из-за того что раньше электронного учета земель не велось, одни и те же территории могут относиться и к землям лесов, и к землям сельхозназначения или населенных пунктов.

К 1 января 2021 года по лесной амнистии из реестра недвижимости были исключены дублирующие сведения о 43 тыс. лесных участков, устранены пересечения границ 5,5 тыс. лесных участков. Всего с момента начала лесной амнистии площадь лесных участков уменьшилась на 158 млн га, в том числе в границы населенных пунктов включена 1,1 тыс. га.

Права инвалидов по размещению гаражей рядом с домом

Особые правила для лиц с инвалидностью закреплены в ряде законодательных актов. Законодатели, при разработке гаражной амнистии не забыли об инвалидах и закрепили их права в новом законе. В тексте документа прямо сказано, что приоритетным правом использования земельных участков, для возведения на них гаражей, либо для стоянки транспортного средства в близи дома пользуются люди с инвалидностью. Таким лицам место для стоянки транспортного средства предоставляется бесплатно.

Условия, для оформления гаражей в собственности по гаражной амнистии

Чтобы оформить гараж в собственность, требуются определенные условия. На основных, в нескольких словах остановимся ниже:

  • гараж не должен относится к постройкам, являющимися капитальным строением, т.е. не должен быть установлен на фундаменте;
  • земельный участок, на котором находится гараж, должен быть выделен лицу на законных основаниях, к примеру, он должен быть из состава земель гаражного кооператива, либо муниципального образования.

Обратите внимание, что по гаражную амнистию не подпадают гаражи, которые возведены самовольно, причем на земельном участке, которые не был выделен гражданину. Не смогут быть оформлены в собственность и гаражи, которые относятся к вспомогательным объектам, пристройкой к другим объектам недвижимости. Не попадают под действие нового закона и гаражи-ракушки, поскольку они не являются капитальным строением.

Как приватизировать гараж и землю под ним

Чтобы оформить в собственность гараж, необходимо, для начала подать земельного участка. В подаваемом документе требуется, в обязательном порядке отразить, что на участке уже возведен гараж, причем он был установлен до 30.12.2004г., т.е. до вступления в законную силу нового Градостроительного кодекса. Помимо заявления потребуется предоставить:

  • документ, который подтверждает законное право пользования земельным участком;
  • в том случае, когда необходимо образовать участок и нет проекта межевания территории, требуется предоставить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
  • технический паспорт на гараж.

Когда отсутствуют документы, подтверждающие, что лицу был выделен земельный участок в пользование, потребуется предоставить один из нижеследующих документов:

  • договор, согласно которому гараж был подключен к инженерным сетям, договор, согласно которому владельцу оказывались коммунальные услуги и документ, подтверждающий, что он оплачивал оказанные ему услуги коммунальщиками. Причем, договора должны быть заключены до декабря 2004 года;
  • документ, который подтверждает, что проводился государственный технический учет, либо техническая инвентаризация объекта до 01.01.2013г. Но, в названом документе должно быть отмечено, что заявитель является правообладателем гаража или выступает в качестве заказчика работы. Но и это не все. В этом документе также должно быть отмечено, что гараж был возведен до 30.12.2004г.

Если земельный участок, на котором расположен гараж, входит в гаражный кооператив, то для оформления права собственности потребуется приложить:

  • документ, который подтверждает, что земельный участок был выделен гаражному кооперативу, либо документ, который подтверждает, что кооператив приобрел право на использования данного участка земли;
  • решение общего собрания членов кооператива, в котором отмечено, что лицо, желающее оформить в собственность участок и гараж выплатило паевой взнос кооперативу, либо о распределении этому лицу гаража и участка, на котором он находится;
  • выписка из ЕГРЮ о гаражном кооперативе.

Сейчас немало гаражных кооперативов были ликвидированы, т.е. перестали существовать. Но, даже этот факт не означает, что лицо теряет право воспользоваться гаражной амнистией. В такой ситуации необходимо в заявлении отразить, что кооператив был ликвидирован.

После того, как заявление будет согласовано, оформление собственности на землю производится одновременно с государственным кадастровым учетом гаража и регистрируется право собственности на него. После принятия решения о передаче в собственность земельного участка, все необходимые документы не позднее 5-ти дней должны быть направлены в Росреестр. В том случае, когда по каким-либо причинам документы переданы не были в указанный срок, собственник наделяется правом лично обратиться в Росреестр.

Максимальное время оформления участка и гаража в собственность, начиная с момента подачи заявления, не должно превышать 20-ти дней.

Несмотря на гаражную амнистию, даже этот закон не решит все проблемы, поскольку на территориях гаражных кооперативов имеются и дороги общего пользования, мойки, другие объекты и их необходимо также оформлять надлежащим образом. Современные реалии требуют и принятия других законов. Например, после гаражной амнистии должен появиться законопроект, касающийся гаражных объединений.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *