Владельцы гаражей категорически не согласны со сносом. Поэтому изъятие земель, где размещены такие строения, каждый раз вызывает ожесточённые споры и протесты собственников.
перейти в общий раздел по информации о сносе гаражейОбщие замечания
Россия, как и любое другое государство, предоставляет гражданам землю на различных основаниях. В определённых случаях такие объекты недвижимости могут быть изъяты при строгом соблюдении процедуры.
Цель и планы ликвидации
Логика развития городов по всему миру подразумевает всё большее уплотнение территорий в черте населённых пунктов. И Москва — не исключение. Во многих мегаполисах жители вынуждены отказываться от личных автомобилей. Поэтому снос индивидуальных гаражей является неизбежным следствием урбанизации.
В каждом конкретном случае разрабатывает план развития территории. На месте гаражей планируется возвести жилые дома, офисные здания, торговые центры, поликлиники или дороги и транспортные развязки. В некоторых случаях постройки сносят для строительства многоуровневых паркингов, которые смогут вместить гораздо больше автомобилей.
Гаражи – наименее ценные постройки, если их сравнивать с иными объектами. Снос жилых домов чреват слишком большими компенсациями, а строительство на территории парков или скверов ухудшит экологическую ситуацию в населённом пункте.
Законодательные акты
Для того, чтобы уяснить правовые аспекты данного процесса, нужно разобраться с правами гражданина на строение. Собственность гражданина – это гараж. А земельный участок, на котором он расположен, обычно предоставляется в пожизненное владение или аренду. Лишь в некоторых случаях человек имеет право собственности на весь комплекс.
Статья 56.2. Органы, принимающие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.3. Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.4. Ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.5. Выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию
Статья 56.6. Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.7. Подготовка соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества
Статья 56.8. Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков
Статья 56.9. Соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.10. Заключение соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд
Статья 56.11. Прекращение и переход прав на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества
Статья 56.12. Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества
При необходимости реализации определённых проектов муниципального или федерального значения, гражданин может быть лишён права собственности на землю. За это ему положена денежная компенсация соответствующего размера. Список причин для изъятия содержится в статье 49 ЗК РФ.
Если же земля была предоставлена в аренду, и её срок подошёл к концу, то у гражданина просто прекращается право пользования участком.
Статья 49. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Снос конкретного гаража производится, если на местном уровне был утверждён план развития городской территории, в соответствии с которым земля под строением предназначена для строительства иного объекта. Для этого нужно соответствующее решение государственного или муниципального органа.
Что входит в зону риска
Все постройки для хранения автомобилей, снос которых наиболее вероятен, можно разделить на несколько категорий:
- гаражи, построенные без разрешения;
- строения, расположенные на участке земли, срок аренды которого подходит к концу;
- здания, расположенные в зоне строительства магистралей, метро и иных важных объектов.
Если строения возведены незаконно, то городские власти подают в суд, после чего быстро получают решение о сносе. Владельцев официально уведомляют о том, что они должны снести самовольные постройки. При необходимости работы проводятся в принудительном порядке. Компенсации владельцам в этом случае не полагается.
Статья 279. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
Статья 280. Пользование и распоряжение земельным участком, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд
Фактически гаражи, не подлежащие сносу, — это строения, расположенные на территории, которая предназначена для размещения строений для хранения автомобилей. В определённый момент может быть изменён план застройки, и участки будут изъяты.
Чтобы узнать судьбу своего гаража, владельцу стоит обратиться в местную администрацию. Там ему нужно запросить план будущей застройки территории и посмотреть, собираются ли власти возводить иные объекты на том месте, где сейчас располагается строение для хранения машины.
Статья 281. Возмещение за изымаемый земельный участок
В 2019 году у каждого муниципального образования есть сайт, где публикуются наиболее важные решения. Собственникам строений для хранения автомобилей рекомендуется регулярно посещать такой информационный ресурс и знакомиться с актуальными новостями.
Признание права собственности на гараж происходит через суд. Также мы расскажем, нужно ли оформлять гараж на собственном участке.
Причины недовольств
В первую очередь многих собственников волнует денежный вопрос. Компенсация за снос гаража выплачивается на основании проведённой оценки. При этом учитывает возраст и состояние строения. За полученные деньги практически невозможно приобрести другой гараж. В том числе и из-за дефицита мест для хранения автомобилей.
Статья 282. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда
На практике граждане практически не имеют альтернативы гаражам. Хотя при изъятии земель власти указывают, где можно разместить автомобили, на практике всё гораздо сложнее. Многие стоянки существуют только в виде проектов, до реализации которых далеко. Также гражданам предлагают платные паркинги, которые не каждому по карману.
Также в некоторых случаях решение местных властей, по мнению собственников гаражей, не всегда обосновано с точки зрения закона. Примером этому может служить случай в районе Братеево, который находится в ЮАО г. Москвы. Префектура утверждает, что существующая гаражная застройка самовольная, однако, на этой территории функционирует кооператив «Автоград».
Если владельцам не удастся доказать свою правоту, они не получат возмещение за снос. Граждане вынуждены нанимать юристов, обращаться в суд, нести временные и материальные издержки
Как действовать при сносе гаражей
При принятии решения о сносе таких объектов, местные власти обязаны известить владельцев. Делается это посредством официальных заявлений в СМИ. Также задействуют администрацию ГСК.
Некоторые граждане пишут жалобы, устраивают акции протеста против сноса. Однако решения по изъятию земель обычно не отменяются. Гражданин направляется в местную администрацию и пишет обращение о желании получить компенсацию. Образец заявления можно получить на месте.
К нему прилагается:
- свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН);
- документ, на основании которого человек приобрёл гараж (например, договор купли-продажи);
- документ члена ГСК (если есть);
- документ, на основании которого предоставлен земельный участок.
На сбор заявлений отводится определённый срок, около 1-2 месяцев. Конкретный период устанавливается в решении об изъятии земельных участков.
После этого проводится оценка стоимости объектов. На основании таких сведений назначается компенсация, деньги перечисляются владельцам гаражей. Далее проводится снос застройки.
В некоторых случаях практикуется выкуп гаража властями. Это такая же купля-продажа, только недвижимость приобретает муниципальное образование. При этом бывшему собственнику предоставляется другой гараж взамен сносимого.
Прочие детали процедуры
Каждый снос гаража имеет свои особенности. Собственнику следует уточнить правовой статус земельного участка, на котором находится гараж, чтобы не получить меньшую компенсацию.
Возможные проблемы
Гражданин не получит денег, если гараж был построен самовольно. Многие владельцы пользуются строениями, которые получили очень давно их родственники, и не изучают правоустанавливающие документы.
Однако за самовольное строение гражданин получит штраф и предписание демонтировать постройку. Если владелец этого не сделает в оговоренный срок, то снос и вывоз строительного мусора будет произведён принудительно. А человеку потом будет предъявлено требование о компенсации расходов.
Чтобы получить возмещение, нужно иметь на руках бумаги, подтверждающие законность владения гаражом. Если их нет, то нужно обратиться в Росреестр или в администрацию ГСК для получения дубликатов.
В таком случае вопрос о получении денежных средств будет решаться в рамках судебного разбирательства.
Уплата налога
Все доходы граждан облагаются соответствующим налогом. И получение выплат при сносе гаража не является исключением. В случае, когда человеку перечисляется денежная компенсация, то ему необходимо уплатить 13% от стоимости. Именно такая ставка НДФЛ действует сегодня. Выплата производится после истечения календарного года, в котором было проведено изъятие собственности.
В случае, когда происходит изъятие гаража с предоставлением другого объекта недвижимости, в качестве налоговой базы принимается рыночная стоимость получаемого строения.
Как получить компенсацию
В Москве сегодня действует постановление Правительства города № 63-ПП от 09.03.2011 г., которым регулируется порядок выплат гражданам средств за сносимые гаражи.
Получение денег можно разделить на несколько этапов:
- Принятие решения об изъятии земель.
- Обращение владельцев гаражей в префектуру.
- Независимая оценка стоимости.
- Заключение соглашений о компенсации.
- Перевод средств.
Если гараж относится к движимому имуществу, то может быть разработан механизм вывоза такого объекта на иной участок. Однако на практике такой способ компенсации не применяется.
Размер возмещения и этапы получения
Все компенсации проводятся на основании независимой оценки стоимости строения.
При этом учитывается:
- год постройки гаража;
- его площадь, высота потолка;
- материал, из которого возведено строение;
- степень износа;
- вещное право, по которому используется участок;
- месторасположение;
- иные факторы.
Оценка проводится аттестованными специалистами. Если собственник не согласен с их заключением, то ему следует обращаться в суд. При наличии уважительных причин будет назначена повторная оценка. И уже на основании нового исследования будет произведён перерасчёт полагающейся компенсации.
После установления действительной стоимости следует оформление специального соглашения. Сторонами выступают собственник индивидуального гаража и государственный заказчик, который инициирует снос. Денежные средства будут перечислены гражданину в течение нескольких дней после подписания.
Собственникам гаражей нужно сосредоточиться на получении справедливой компенсации при изъятии земельных участков и сносе строений. Для этого нужно участвовать в мероприятиях по проведению независимой оценки, исследовать акты осмотра.